陕西监狱工作是在继承陕甘宁边区监狱工作基础上创建和发展起来的。自1951年成立陕西省监狱管理局以来,在省委、省政府的关怀和领导下,在一代代监狱人民警察的不懈努力下,监狱工作不断发展壮大,逐步走向辉煌。目前,共有监狱XX个,非押犯单位X个,有警察XXXX名,工人XXXX名,年平均押犯X万名,成为与公、检、法相互联系、相互衔接、缺一不可的人民民主专政工具和刑罚执行机关。与监狱工作相伴生,体现劳动改造罪犯职能、作为国有经济重要组成部分的监狱企业,拥有工业单位19个,农业单位4个,主要从事煤炭、建材、机械加工、化工、农业等多门类生产,资产总值近11亿元。 五十多年来,陕西监狱系统始终坚持依法治监,认真贯彻“惩罚与改造相结合,以改造人为宗旨”的监狱工作方针,成功地改造了40余万名犯罪分子。累计完成工农业总产值50亿元,上缴国家利税6亿元。建成了5所省级现代化文明监狱和57个现代化文明监区、分监区。先后有崔家沟监狱矿山救护队等30多个单位受到省、部级以上表彰奖励,有张延平40多名个人荣获省、部级以上先进工作者,250余人次荣立一、二、三等功。陕西监狱工作为维护社会稳定和人民的幸福生活,为陕西各项事业的飞速发展作出了贡献,同时也受到了上级组织和社会各界的充分肯定和高度评价,受到三秦父老及国内外人士的赞扬,1999年被省政府评为“优秀厅局”和“文明机关”。 近年来,陕西监狱工作坚持以“三个代表”重要思想为指导,以维护监狱安全稳定为前提,以监狱工作法制化、科学化、社会化建设为目标,树立和落实科学发展观,在改革中求发展在创新中保稳定,积极实施科学发展观,积极实施监狱布局调整,大力发展监狱经济,努力提高改造质量,不断加强警察队伍建设,各项工作有了新的发展。 省局认真贯彻执行《监狱法》等法律法规,深入推进依法治监,积极推行狱务公开,执法水平不断提高。以提高改造质量为中心,适时对罪犯进行形势政策和认罪服法教育,抓好文化技术教育,积极开展心理咨询与矫治工作,开展社会帮教活动,罪犯改好率达96%以上,重新犯罪率低于2.7%,近百名罪犯通过自考取得大学专科、本科文凭。充分体现人道主义精神,切实保障罪犯生活、卫生等合法权益,使罪犯在公平公正的环境里接受改造。坚持从严治警、素质建警、依法管警,大力推进监狱各级领导班子和队伍的革命化、正规化、专业化建设,扎实有效地开展了执法执纪教育整顿、警察基本素质教育、学习“三个代表”、坚持执法为民教育、“公正执法树形象”以及“正警风、强素质、树形象”等专题教育活动;警察队伍整体素质不断提高,确保了严格、公正、文明执行,为维护全省社会稳定、创建“安全陕西”、促进经济发展做出了积极贡献。 2003年,国务院、司法部将陕西列为全国监狱体制改革首批试点省,为陕西监狱工作发展带来了千载难逢的历史机遇。2004年,经省政府批准,组建了陕西益秦集团公司,标志着新型的监狱管理体制和监狱经济运行机制基本形成。经过一年多的积极探索和实践,目前,已建立了刑罚执行管理和生产经营管理、执法经费支出和生产收入各自分开运行的新机制,监狱与监狱企业基本实施规范运行。与此同时,随着陕西监狱工作五年发展规划纲要的全面实施,监狱工作法制化、科学化、社会化建设和监狱布局结构调整等事关监狱事业未来的重要工作也正在深入推进,监狱整体工作水平不断提高。陕西监狱工作在新的时期里必将创造出更加辉煌的业绩,为建设西部经济强省和小康社会作出更大的贡献。
陕西省监狱管理局
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